全國檔案局長館長會議強調(diào),要進一步推進檔案資源體系、利用體系、安全體系基礎(chǔ)上,著力構(gòu)建以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本、以依法治理為關(guān)鍵、以數(shù)字化信息化為依托的檔案治理體系。為此,各級檔案部門要把從嚴(yán)依規(guī)科學(xué)管理貫穿檔案工作全過程各方面,堅持全面從嚴(yán)治黨,依法依規(guī)管理,科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,確保“十四五”開好局、起好步。
堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來,各級檔案部門認真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以黨建為引領(lǐng),推動檔案工作創(chuàng)新實踐,為檔案事業(yè)健康發(fā)展提供了堅強保障。然而,我們也要看到,檔案系統(tǒng)一些部門和單位還不同程度地存在管黨治黨寬松軟問題,甚至出現(xiàn)了個別黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。這些都給我們敲響了警鐘,提醒我們?nèi)鎻膰?yán)治黨永遠在路上,一刻也不能放松要求。
各級檔案部門要把嚴(yán)的主基調(diào)貫穿始終,堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),實行嚴(yán)的管理,執(zhí)行嚴(yán)的紀(jì)律,真正做到嚴(yán)到底、嚴(yán)到邊、嚴(yán)到份。要學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,牢牢扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,強化守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng),不折不扣落實管黨治黨主體責(zé)任。要強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對苗頭性、傾向性問題要及時提醒、督促整改,對違紀(jì)違法問題要敢抓敢管、嚴(yán)肅問責(zé)處理。要加強基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部,增強基層黨組織戰(zhàn)斗力,凝聚黨員干部向心力。
依法治檔是推進檔案治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本之計、長遠之策。新修訂的檔案法已正式施行。各級檔案部門要認真抓好貫徹實施各項工作,真正把檔案法確立的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為檔案治理效能,運用法治思維和法治方式推動檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。要進一步健全檔案法規(guī)體系,加強檔案工作相關(guān)規(guī)章制度建設(shè),加大對違法違規(guī)行為的懲處力度,切實維護制度剛性、彰顯法律權(quán)威。要完善局、館內(nèi)部規(guī)章制度,著力增強制度的針對性、有效性、可操作性,強化制度執(zhí)行和監(jiān)督檢查,形成用制度管權(quán)管人管事的長效機制,以最小的管理成本換取最大的管理效益,提高部門整體運轉(zhuǎn)效率。
各級檔案部門要深入貫徹落實新時代黨的組織路線,更加鮮明地樹立選人用人導(dǎo)向,堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),做到公道正派,強化黨組織把關(guān)作用,及時把想干事、能干事、真干事、干成事的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。對干部要堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,要加強日常性教育管理監(jiān)督和對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的專項監(jiān)督,從制度機制上堵塞漏洞,從源頭上防范化解風(fēng)險。同時,要建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為激勵機制,推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向,最大限度激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。
各級檔案部門要立足實際,著眼長遠,尊重規(guī)律,科學(xué)謀劃本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃并抓好貫徹落實。要緊跟科技發(fā)展步伐,加快互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)在檔案管理工作中的研究與應(yīng)用,進一步提升檔案治理科學(xué)化、信息化水平,著力打造“技術(shù)+檔案”的復(fù)合型人才隊伍。
一分部署,九分落實。各級檔案部門要深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,認真落實全國檔案局長館長會議精神,統(tǒng)籌推進“四個體系”建設(shè),突出問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和引領(lǐng)導(dǎo)向,把從嚴(yán)依規(guī)科學(xué)管理落到實處,不斷提升檔案治理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平,推動檔案事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上邁出堅實步伐。